關(guān)稅是國家宏觀調(diào)控的重要手段。國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會12月29日對外發(fā)布公告,明確了2026年我國關(guān)稅調(diào)整方案。

根據(jù)公告所附《2026年關(guān)稅調(diào)整方案》,自2026年1月1日起,我國將對935項商品實施低于最惠國稅率的進口暫定稅率。
其中,降低部分關(guān)鍵零部件、先進材料、能源資源品進口關(guān)稅,是此次進口暫定稅率調(diào)整的一大看點。
中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員高凌云關(guān)注到此次降低了壓力機用數(shù)控液壓氣墊、異型復合接點帶等商品的進口暫定稅率?!斑@有利于促進我國制造業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型,推動相關(guān)重點產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級,加快培育新動能?!?/p>
根據(jù)方案,2026年我國將降低鋰離子電池用再生黑粉、未焙燒的黃鐵礦等資源性商品的進口關(guān)稅。
在中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會副會長趙俊貴看來,鋰離子電池用再生黑粉是鋰離子電池生產(chǎn)原料的重要補充,降低其進口關(guān)稅后,可以更好促進石化等行業(yè)綠色低碳發(fā)展,助力新興產(chǎn)業(yè)培育。
聚焦民生關(guān)切,是此次進口暫定稅率調(diào)整的另一大看點。
記者發(fā)現(xiàn),此次調(diào)整暫定稅率的進口商品中,不少是涉及民生的醫(yī)療產(chǎn)品,如人造血管、部分傳染病的診斷試劑盒等。
據(jù)介紹,自2018年以來,我國已多次降低成品藥及原料藥、醫(yī)療設(shè)備及零部件的進口關(guān)稅。目前,絕大多數(shù)成品藥、部分抗癌藥和罕見病原料藥已實施零關(guān)稅。
“今年繼續(xù)降低部分醫(yī)療產(chǎn)品的進口關(guān)稅,有利于更好保障人民生命健康,減輕患者經(jīng)濟負擔。”清華大學公共管理學院副院長高宇寧說。
除了調(diào)整進口暫定稅率,此次關(guān)稅調(diào)整,還進一步優(yōu)化了關(guān)稅稅目及本國子目注釋。
稅目被稱為貿(mào)易的“語言”,對于加強進出口管理、落實貿(mào)易政策和產(chǎn)業(yè)政策方面具有重要意義。記者了解到,2026年我國將增列智能仿生機器人、生物航空煤油、林下山參等本國子目。調(diào)整后,稅則稅目總數(shù)為8972個。
“新增智能仿生機器人稅目,有利于準確統(tǒng)計進出口貿(mào)易數(shù)據(jù),更好指導和促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動以智能仿生機器人為代表的具身智能成為新的經(jīng)濟增長點?!备哂顚幷f。
此外,為持續(xù)深化經(jīng)貿(mào)合作,促進區(qū)域融合發(fā)展,2026年根據(jù)我與34個貿(mào)易伙伴簽署的24項自由貿(mào)易協(xié)定和優(yōu)惠貿(mào)易安排,繼續(xù)對原產(chǎn)于上述貿(mào)易伙伴的部分進口貨物實施協(xié)定稅率。
為促進與最不發(fā)達國家的經(jīng)貿(mào)合作,幫助最不發(fā)達國家發(fā)展,2026年我國將繼續(xù)實施特惠稅率。一是繼續(xù)給予43個與我建交的最不發(fā)達國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇;二是根據(jù)亞太貿(mào)易協(xié)定以及我與有關(guān)東盟成員國政府間換文協(xié)議,繼續(xù)對原產(chǎn)于孟加拉國、老撾、柬埔寨、緬甸的部分進口貨物實施特惠稅率。
“繼續(xù)推進實施協(xié)定稅率和特惠稅率,是擴大高水平對外開放的一大有力舉措,將為充滿不確定性的國際形勢注入確定性;繼續(xù)與最不發(fā)達國家共享市場機遇,展示了我國作為負責任大國的擔當。”高凌云說。
策劃:陳芳
記者:申鋮
統(tǒng)籌:謝良、趙曉輝、沈文
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